*****　ゴルフ場での農薬被害の件　（要望）　*****
                      　　　　　　　　　　　　　　 2009年8月24日

農林水産省消費・安全局 植物防疫課　大岡高行  様
          農薬対策室　             寺田博幹　様
　　　　　                       　堀部敦子　様
環境省農薬環境管理室  　　　　　　 大友哲也　様
厚生労働省医薬食品局　化学物質安全対策室　　御中
林野庁森林保護対策室　　　　　　　　　　　　御中

　反農薬東京グループです。いつもお世話になっています。

　農薬危害防止月間中の6月25日、千葉県印西市にあるゴルフ場習志野カントリークラブ
でプレイしていた３人のゴルファーうち２人が、隣のホール（約１００メーター距離があ
る）で松枯れ対策として無人ヘリコプター３機により空中散布されていたスミパイン乳剤
を被曝し、健康被害を受けたとの情報がはいっています。

　被害を受けたゴルファーは、印旛健康福祉センター（保健所）に相談し、スミパイン乳
剤は普通物なので、保健所に取締る権限はない。また、千葉県印旛農林振興センターから、
「被害届」を受理できない。「被害届」をだすなら、警察等の捜査機関に提出することに
なる、との返事を受け、8月19日に、警察に業務上過失傷害の被害届けを出し、現場検証
もなされたとのことです。

　　・習志野CC：千葉県印西市大森７　電０４７６−４６−３１１１
　　　　http://www.offandon.net/golf/narashino/narashino.html
　　　　一部上場のアコーデアゴルフグループで本社
　　　　　　http://www.accordiagolf.com/guide/3503404/
　　　　　　東京都渋谷区２−１５−１渋谷クロスタワー１６階　
　　　　　　電０３ー６６８８−１５００

　つきましては、以下の質問と要望をいたしますので、貴課（室）の所管について、９月４日までに、
下記へご回答ください。

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　　　　          　★★★反農薬東京グループ★★★
                         代表：　　辻　万千子
　　　　　　〒202-0021東京都西東京市東伏見　２−２−２８−Ｂ
　　　　　        　電話／ファックス：042-463-3027
　　　　　　        E-mail：mtsuji@jcom.home.ne.jp
            URL http://home.e06.itscom.net/chemiweb/ladybugs/
 　　　　  ==================================================

　　***　お尋ねとお願い　***

【１】本事件について、貴課（室）には、何時、どこから、どのような情報がはいりまし
　たか。その情報の内容を教えてください。貴課（室）はどう対応されましたか。

【２】前述のような、健康福祉センター（保健所）や農林振興センターの「被害届」を
  受理しないという態度について、どうお考えですか。

【３】本事件の無人ヘリコプター防除業者と散布について、以下のことを教えてください。
　1)防除業者の社名、住所を教えてください。
　2)防除業者が当該ゴルフ場で散布した農薬の登録番号は何ですか。また、散布に際して
　　の希釈倍率、単位面積あたりの散布液量と総散布液量、散布面積を教えてください。
　　それは、ラベル記載どおりの使用方法でしたか。
　3)無人ヘリコプターは３機が使用されていたとのことですが、機種を教えてください。
　4)高所作業者車は使用していましたか。
　5)無人ヘリコプターのオペレーター及び高所作業車オペレータター、合図マンは
　　それぞれ何名でしたか。
　6)各オペレーターが、農林水産航空協会の資格認定を受けた年月日、高所飛行技術の
　　認定を受けた年月日を教えてください。
　7)事故発生確認後、散布は中止されましたか。それとも予定通り実施されましたか。

【４】本事件と「農薬を使用する者が遵守すべき基準を定める省令」（以下省令という）
　に関して以下のことを教えてください。
　1)省令第一条 （農薬使用者の責務） の第二項にある人畜に危険を及ぼさないように
　　するために、当該防除委託者及び当該防除業者は、どのような対策をとりましたか。
　(a)無人ヘリコプター散布に際して、プレイヤーや従業員への周知はどのようになされ
　　ていましたか。
　(b)無人ヘリコプター散布時の風力測定はなされていましたか。何メートルでしたか。
　(c)散布地域内やその近辺にプレイヤーなどがいないことを確認していましたか
　(d)飛散低減ノズルは使用していましたか。
　(e)農林水産航空協会の「産業用無人ヘリコプターによる病害虫防除実施者のための
　　手引き」にある、松を対象とした作業についての厳守事項が実施されていましたか。
　(f)防除業者はマスク、メガネ、防護衣等をつけていましたか。
　(g)農薬の希釈や積載はどこで行っていましたか。

　2)省令第五条 （ゴルフ場における農薬の使用）について
　(a)当該散布業者は、当該ゴルフ場における本年度の農薬使用計画（含む変更届）を提
　　出した年月日を教えてください。また、その内容もお示しください。計画について、
　　変更を求めた場合は、その内容を教えてください。
　(b)当該散布者は、毎年、農薬使用計画をだしていますか。
　(c)貴課(室)は、農薬使用計画どおりの散布が実施されているかどうか、当該散布業者
　　や当該ゴルフ場に立入り調査を実施されていますか。されているとすれば、その調査
　　年月日と結果を教えてください。

　3)省令第六条 （住宅地等における農薬の使用）及びこれに基づく通知「住宅地等にお
　　ける農薬使用について」に関連して、
　　ゴルフ場ホールでのプレイヤーの農薬被曝防止のため、散布委託者である当該ゴルフ
　　場及び当該防除業者は、「住宅地通知」で指導されている散布の周知をどのようにお
　　こなっていましたか。その内容をお示しください。

　4)省令第九条（帳簿の記載）および通知「住宅地等における農薬使用について」に関連
　　して、
  (a)当該防除業者は、農薬使用についての帳簿を記載していますか。
  (b)本年度の当該ゴルフ場での農薬使用について、帳簿記載内容をお示しください。

　5)その他当該ゴルフ場及び当該防除業者で、上記「農薬を使用する者が遵守すべき基
　　準を定める省令」や「住宅地通知」、「無人ヘリコプター利用技術指導指針」、
　「無人ヘリコプターによる松くい虫防除の実施に関する運用基準」、「産業用無人ヘリ
　　コプターによる病害虫防除実施者のための手引き」に記載のある遵守義務や努力規程、
　　指導事項に反することがありましたら、教えてください。

【５】ゴルフ場全般について
　1)国内全ゴルフ場ごとに、農薬使用者が使用計画書を提出しているかどうかの有無を
　　調べ、都道府県別の提出件数を公表してください。
　2)使用計画変更届は、年間どの程度の件数でていますか。
　3)使用計画を提出しないで農薬を使用していたり、計画書にない農薬を使用しているゴ
　　ルフ場があるかどうかは、どのようにしてチェックされていますか。
　4)使用計画書についての違反ケースは年間どの程度ありますか。都道府県別件数とその
　　名称を公表してください。また、その際、罰則を適用されますか。
　5)ゴルフ場ごとに提出されている農薬使用計画書を、インターネットで開示してください。
　6)国内全ゴルフ場に対して、「住宅地通知」の内容の遵守を求めてください。
　7) 国内全ゴルフ場に対して、万一、農薬を散布する場合は、ゴルフ場従業員やプレイ
　　ヤー、ギャラリーに農薬散布について周知を徹底させるよう、強く指導してください。
　　プレイヤー個人への通知／クラブハウスでの掲示／散布場所への掲示が可能と思いま
　　す。