反農薬東京n02501

n02501#2019年度の農薬空中散布状況～無人ヘリ散布は前年減とする農水省#20-04
【関連記事】記事n01403(2018年散布実績)、記事n02002(2019年度の有人ヘリ空中散布計画)
【参考サイト】農水省；令和1年度農薬等の空中散布実施状況（2019年12月末時点速報値）
　　　　　　　　　　全国、都道府県別（有人ヘリコプター）、都道府県別（無人ヘリコプター)

　農水省が、速報値として、2020年3月下旬、2019年度の農薬空中散布状況を報告しました。前年との比較を以下に示します。

★有人ヘリ空中散布面積は減少はつづくが、無人航空機は？？？
　表1に2019年の有人ヘリ散布状況を示しました。前年に比べ、農業用防除面積は水稲と水稲以外(果樹、畑作物等の防除)を合わせ2600ha減少し、ミバエ対策の不妊虫散布や誘引剤と殺虫剤を滲み込ませたテックス板散布も2.3％減りました。林業用では、松くい虫対策の殺虫剤散布が3660ha減少しました。分野別で一番減少率が大きいのは、松くい虫用(すべて民有林)で26.4％減となっています。ミバエ、野ねずみ用を除く、農薬空散面積は約4万8000haで、散布農薬の詳細は不明ですが、計画の段階で多いのは、殺虫剤では、水稲用がスタークル(ジノテフラン)、トレボン(エトフェンプロックス)、キラップ(エチプロール)、。松枯れ用がスミパイン(スミチオン＝MEP)、エコワン３(チアクロプリド)です(記事n02002)。
　表2には、無人航空機の撒布状況を示しましたが、2018年度まで報告のあったドローン型の空中散布は、記事n02301で報告したように、地上散布並に取り扱われ、2019年度の統計は無人航空機全体でなく、ドローン散布を含まない無人ヘリ散布のみであることに注意してください。なお、表中の2018年度のドローン関連の数値は、青字で外数として示してあります。
　無人ヘリ防除面積は、麦類が若干、前年より増えたのに対し、水稲も大豆もその他(松くい虫防除、畑作物の防除等)のいずれもが減少し、あわせて、約5万5000haマイナスの約96万haとなりました。ドローン防除面積は、無人ヘリがドローンに置き換わりつつあり、2019年度は青字の18年度(ドローン散布比2％台)より増えていることは間違いないでしょう。また、表2の下段に挙げた、機体数や認定オペレーター数もドローン関係を追加すると大幅に増加していると思われます。農水省は、「無人航空機」の取扱いについての通知29消安第4974号で『無人ヘリコプターによる散布：無人航空機によって散布すること』としているのに、ドローン散布計画や実績報告の都道府県への届出を義務づけずに、統計に反映させていないのです。これでは、正確な空中散布状況がわかりません。

　農水省の速報によると、2019年の空散防除面積は機種別では有人ヘリが4.8％、無人ヘリが96.2％です。また、散布地域の作物別にみると、水稲が、全体の86.5％（有人ヘリに限れば63.7％、無人ヘリで87.7％）を占めています。登録農薬別の空散面積は不明ですが。水稲用には、すでに、殺虫剤、殺菌剤、除草剤(水田投下の複合粒剤が多い)が登録されており、野菜や果樹にも殺虫剤や殺菌剤、土壌処理の除草剤などの空中散布の拡大が目指されています。また、林業では、植林の下草処理に無人航空機散布が検討されています。水稲以外の作物への新たな農薬製剤の登録が進めば、ドローン型散布も増えるでしょう(記事n02301参照)。

　　　表１　2019年度有人ヘリコプター空中散布延べ防除面積　　　　表２　2019年度無人ヘリコプターによる分野別空中散布状況
                                                               
 分野   　　　　　　 防除面積　ha　　   前年　                  分野 　　　　防除面積　ha　　     前年
　　　　　　　　　 　2019年　  2018年　 増減(増減率％)    　　    　　　　 　2019年度  2018年度   増減（増減率％)
　農業　  水稲防除     30,819    32,701    - 1,882 (94.2)           水稲防除　　　　840,736 　885,142 　 - 44,406(95.0)
    　  水稲以外防除    7,332     8,071    -   739 (90.8)                　　　ほかにドローン　26,308　
  　その他(播種施肥等)  2,395 　　1,797        598                  麦類防除       　63,119    62,804         315(100.5)
      農  業   計      40,547    42,569    - 2,023 (95.2)               　　　 ほかにドローン 　2,120　
  　ミバエ類再侵入防止等                                            大豆防除      　 49,014    57,762     - 8,748(84.9)            
                    1,995,838 2,022,958    -27,120 (98.7)                       ほかにドローン  2､168
　林業(  松くい虫防除   10,202    13,862   - 3,660 (73.6)           その他          　6,317     8,042     - 1,725(78.5)                                   
　民有)　野ねずみ駆除   52,898    51,909       989 (101.9)          　　　　　  ほかにドローン    423                                                      
     その他(播種施肥等)      0        27     -  27                  合 計        　 959,185 1,013,749    - 54,564(94.6)                                                                                                             　　　　　　　　　                                                  　　 　　ほかにドローン   31,020 
  合   計           2,099,485 2,131,325    -31,841 (98.5)         　　　　　　 ほかにドローン  31,020                          
                                                                    機体数（機）    　2,819     2,807          12(100.4)                                       
                                                                    　　　　　ほかにドローン    1,552                                
                                                          　 　　オペレーター数（人）10,315    10,344        - 29(99.7)                                       
                                                                    　          ほかにドローン  5,799

★有人ヘリ空中散布～水稲7県、松枯れ23県で実施
　都道府県別の有人ヘリ空中散布状況については、表3に水稲用、表4に林業松枯れ用の防除面積を示しました。
　水稲は7県で散布がみられ、茨城県が一番多く、前年より101ha減少し、9761haでした。ついで、山形、秋田、鹿児島、青森の順でした。　松枯れ用では、前年から三重が復活して、愛媛、佐賀がなくなり、23県での散布面積は約1600ha減の約1万ha(うち前年増は、秋田、福島、青森。他の20県では減少)でした。一番多いのは、鳥取で2,407ha、ついで静岡907ha、以下、400haを超えた、兵庫、鹿児島、石川、岡山、新潟、福井、福島の順でした。

表３　有人ヘリ農業用都道府県別防除面積　　表４　有人ヘリ林業用都道府県別防除面積

県名　　水稲防除面積   (ha)            県名　　松くい虫防除面積　Uha)　　 県名　　松くい虫防除面積  (ha> 
  　　 　2019年　  2018年　 増減 　　　   　   2019年　2018年　 増減　    　     　2019年　2018年　増減
北海道*　水稲なし　　　　　　　　　　　　  北海道*　52,898  51,909    989　  兵 庫       830    896   - 66
　　その他　1,663   -         1663         岩 手        27      27      0    和歌山      116    116      0
青 森     3,399　　3,411     -  12         宮 城       370     376    - 6    鳥 取     2,407  2,763   -356
秋 田     5,086　　5,378     - 153         秋 田        89      72     17    島 根        60     60      0
山 形     5,984    6,087    -  103         福 島       420     406     14    岡 山       608    857   -249
茨 城     9,761    9,862    -  101         茨 城       163     148     15    愛 媛         0     93   - 93
千 葉     2,638    4,773    -2,135         栃 木        45      45      0    福 岡       200    200      0
    その他　732     760     -   28         長 野       190     213    -23    佐 賀         0     18   - 18
宮 崎        90     196     -  106         静 岡       907   1,209   -302    長 崎       328    389   - 61
鹿児島　  3,861    4,378    -  353         新 潟       531     656   -125    熊 本       110    158   - 48 
沖縄     水稲なし                          石 川       726     737   - 11    宮 崎       386    774   -388
  水稲以外 7332    7,332        0          福 井       473     573   -100    鹿児島      742    881   -139
 ミバエ類1,995,838 2,015,626 -19,788       愛 知       160     160      0    合 計**  10,202 11,826  -1,624
                                           三 重       314      -     314  *北海道は全て野ねずみ用、　**　野ねずみ用は除く

★無人航空機の都道府県別散布状況～2019年のドローン型は不明のまま
　無人航空機の都道府県別空中散布状況については、表５に総防除面積と機体数、オペレーター数を、表６に作物別の防除面積を示しました。いずれの表でも2019年度の数値は無人ヘリのみ、2018年度の数値は無人ヘリ＋ドローンとなっており、増減は、全無人航空機の数値の差ではありません。

【防除面積】2019年の防除面積は約96万haで。前年の5.4％減でした。東京、神奈川、大阪の散布面積がゼロ、そのほか、1000ha以下は群馬、山梨、奈良、和歌山、徳島、香川、沖縄の7県です。散布面積が大きいのは、北海道14万9674、秋田9万8616、新潟7万4921haでした。前年より面積の増大が目立ったた県は、北海道の3185haで、減少が大きかったのは、山形の3万4278haでした。

【機体数】2019年はドローンが算入されていないためか、すべての都道府県で前年より減少し、全体で1540機減、無人ヘリに限れば、12機増の2819機となっています。
　200機以上の県は、北海道266、秋田234、新潟203、大阪276、東京219でした。前年からの減少数が多いのは、北海道189、青森63、秋田91、栃木83、新潟74、岡山62、広島61機でした。

【オペレーター数】2019年の認定者数は、すべての都道府県で前年より減少し、全体で5823人減で、無人ヘリに限れば、認定者は29人減の1万315人となりました。
　800人以上の県は、北海道1635、、秋田928、山形876、新潟767、青森503人でした。前年からの減少数が多いのは、北海道662、秋田358、新潟316、栃木と茨城302人でした。

【作物別防除面積】2019年は、水稲用が前年より約7万ﾊa減少したものの、一番大きいことにかわりはなく、84万736ha(ドローン型含まず)でした、7万haを超えたのは、北海道12万9283、秋田9万4933、山形7万838、新潟7万665haでした。前年より増えた県として、北海道4380haがあるくらいで、むしろ3万6278ha減少した山形、6,921ha減の新潟、4842ha減の兵庫、4090ha減の秋田が目立ちました。
　麦類は、前年1805ha減の6万3119haで、北海道1万5057ha、栃木5,963ha、滋賀5,398haで、増加では、3081ha増の京都が目立ちます。
　大豆も、前年より1万916ha減少し、4万9014haで、宮城県が一番多く1万3373haとなっています。
　その他の分野は、野菜や果樹などへの空中散布ですが、無人ヘリの比率は6.5%と低く、前年にくらべ37％減ですが、農水省は、ドローン型による高濃度散布のできる作物-登録農薬の組み合わせをふやしていく考えのようです。
　ドローン型の空中散布実施状況が不明で、無人航空機による全体像がわからないという状況をつくりだしたのは、農水省の新ガイドラインです。空中散布をやりやすくすることを第一とし、地散よりも高濃度で散布する無人航空機による空中散布のうち、ドローン散布を地散の代替と位置づけ、実施計画の都道府県や農水省への届けが不要とされたからです。域外飛散で、被害を受ける住民、養蜂業者、有機農業者、自然環境などの保護は、優先的に対処せねばならないことを、二の次にした、農水省のやり方は改めさせねばなりません。

表５　無人ヘリコプターによる空中散布状況
　　注)2019年度数値は無人ヘリのみ、　2018年度は無人ヘリ+ドローン 

県名  　 防除面積(ha)　　　　　　  機体数（機）            オペレーター数（人）       
         2019　    2018  　増減    2019   2018   増減      2019   2018   増減　　

北海道   149,674   146,489   3,185     266      455    -189      1,635  2,297    -662 
青 森     51,990    54,483  -2,493      87      150     -63        503    706    -203 
岩 手     22,414    24,169  -1,755      77      117     -40        297    492    -195 
宮 城     67,523    66,751     772      88      132     -44        298    429    -131 
秋 田     98,616   102,762  -4,146     234      325     -91        929  1,287    -358 
山 形     73,422   107,700 -34,278     151      193     -42        876    975     -99 
福 島      8,731    11,506  -2,775       9      48      -39         97    250    -153 
茨 城     34,130    34,478 　 -348      63      98      -35        395    697    -302 
栃 木     39,955    41,108  -1,153     142     225      -83        360    662    -302 
群 馬        619       401     218       3      13      -10         24     70     -46 
埼 玉      7,069     7,792    -723      27      55      -28         62    135     -73 
千 葉     27,673    27,606      67      52     109      -57        226    413    -187 
東 京        0         0       0       219     252      -33         11     61     -50 
神奈川       0         0       0         0       1       -1          6     25     -19 
山 梨        208       240     -32       2       3       -1         25     33      -8 
長 野      5,513     5,545     -32      41      61      -20        148    227     -79 
静 岡      4,072     4,521    -449      26      44      -18        145    259    -114 
新 潟     74,921    82,600  -7,679     203     277      -74        767  1,083    -316 
富 山     29,970    32,097  -2,127      28      77      -49        260    513    -253 
石 川     22,063    26,433  -4,370     102     129      -27        205    326    -121 
福 井     25,711    24,737     974      31      74      -43        178    306    -128 
岐 阜     12,219    13,046    -827      16      28      -12        149    192     -43 
愛 知      8,730    10,528  -1,798      31      75      -44        106    242    -136 
三 重     13,221    13,646    -425      42      65      -23        145    227     -82 
滋 賀     19,159    19,709    -550      51      67      -16        256    324     -68 
京 都      3,821     2,103    1,718      6      14       -8         19     49     -30 
大 阪        0         0        0      276     295      -19         11     48     -37 
兵 庫     10,024    14,961   -4,937     55      76      -21         96    182     -86 
奈 良        120       161      -41      6       9       -3          7     21     -14 
和歌山        62        65       -3      0       4       -4          0     21     -21 
鳥 取      5,728     6,346     -618     13      21       -8         34     74     -40 
島　根     4,481     6,618   -2,137     21      48      -27         82    188    -106 
岡　山     5,251     7,453   -2,202     27      89      -62         67    260    -193 
広 島      6,209     7,800   -1,591     24      85      -61         80    297    -217 
山 口     15,978    18,076   -2,098     37      71      -34        173    266     -93 
徳 島        897     1,257     -360      6       7       -1         20     33     -13 
香 川        710     1,376     -666      7      25      -18         10     70     -60 
愛 媛      5,406     5,737     -331     22      34      -12         51     71     -20 
高 知      2,615     2,605       10     17      20       -3         51     71     -20 
福 岡      2,346     4,524   -2,178    108     139      -31        299    484    -185 
佐 賀     26,138    30,803   -4,665     50      73      -23        275    397    -122 
長 崎     13,180    13,428     -248     31      41      -10        192    223     -31 
熊 本     26,756    27,683     -927     47      76      -29        247    358    -111 
大 分      8,850    12,169   -3,319     35      44       -9        146    196     -50 
宮 崎     12,012    12,337     -325     11      43      -32        230    337    -107 
鹿児島    10,873    10,799       74     29      71      -42        118    252    -134 
沖縄         125       121        4      0       1       -1          4     14     -10  
                                                                 
合計      959,185  1,044,769 -85,584  2,819   4,359  -1,540     10,315 16,143  -5,828 



表６　都道府県別の無人ヘリコプターによる防除面積(ha)
     注）2019年度面積は無人ヘリのみ、　2018年度は無人ヘリ+ドローン 
  　　　水稲　　　　　　　　          麦類 　　　　　　　　　   大 豆   　　　　　　　    その他
  　   　2019  　  2018    増減     　2019    2018   増減     2019    2018    増減     2019   2018   増減     
北海道   129,283  124,903    4,380      15,057  14,683     374      3,347    3,978    -631  　  1,987  2,926   -939 
青 森     47,584   50,169   -2,585          91     210    -119      4,039    3,648     391   　　 277    455   -178 
岩 手     19,819   20,704     -885         966   1,079    -113      1,629    1,846    -217        0      540   -540 
宮 城     50,257   49,172    1,085       3,743   3,324     419     13,373   13,874    -501        151    380   -229 
秋 田     94,933   99,023   -4,090         167     162       5      2,682    2,731     -49        835    846    -11 
山 形     70,838  103,516  -32,678          64      16    　48      2,441    4,097  -1,656         79     71      8 
福 島      7,361    9,951   -2,590         185     191      -6      1,184    1,308    -124      　0.06    55    -55 
茨 城     29,864   29,749      115       2,427   2,419    　 8      1,654    2,004    -350    　　185    307   -122 
栃 木     33,114   34,281   -1,167       5,963   5,927    　36        878      899     -21    　　0      0      0 
群 馬        203      208       -5         416     193     223        0        0       0    　　　0      0      0 
埼 玉      3,695    4,082     -387       3,010   3,195    -185         98      264    -166    　　266    251     15 
千 葉     26,855   26,997     -142         264     203   　 61        162      211     -49    　　391    196    195 
東 京        0        0        0           0       0    　 0          0        0       0    　　　0      0      0 
神奈川       0        0        0           0       0     　0          0        0       0    　　　0      0      0 
山 梨        196      224      -28         0       0     　0           12       16      -4    　　0      0      0 
長 野      4,956    4,630      326          11      35     -24        431      703    -272    　　115    178    -63 
静 岡      3,724    4,098     -374         144     163     -19         19       76     -57    　　185    185    0 
新 潟     70,665   77,586   -6,921         280     330     -50      3,241    3,940    -699    　　735    744     -9 
富 山     25,568   27,106   -1,538       1,971   2,164    -193      2,341    2,772    -431    　　 90     56     34 
石 川     21,965   23,606   -1,641         0     1,232  -1,232        0      1,496  -1,496         99     99    0 
福 井     22,318   21,593      725       2,886   2,554     332        507      585     -78        0        5     -5 
岐 阜      8,441    9,639   -1,198       2,249   2,230  　  19      1,529    1,177     352        0      0      0 
愛 知      3,809    4,096     -287       4,062   5,031    -969        824    1,383    -559         35     18     17 
三 重     10,100   10,226     -126       2,262   2,222   　 40        747    1,125    -378        112     73     39 
滋 賀     10,542   11,120     -578       5,398   4,689     709      3,220    3,894    -674        0        6     -6 
京 都        568    1,857   -1,289       3,205     124   3,081        0         14     -14         49    109    -60 
大 阪        0        0        0           0       0     　0          0        0       0          0      0      0 
兵 庫      9,159   14,001   -4,842         740     702      38         51      140     -89         73    118    -45 
奈 良         45       81      -36          62      63      -1         13       16      -3        0      0      0 
和歌山        62       64       -2         0       0       0          0        0       0          0        2     -2 
鳥 取      5,635    6,188     -553         0       0       0           92      153     -61        0.5      5     -5 
島　根     4,145    6,042   -1,897         217     458    -241        119      118       1        0      0      0 
岡　山     4,502    5,965   -1,463         603   1,257    -654        145      197     -52        0       34    -34 
広 島      6,120    7,633   -1,513          32      41      -9          4       54     -50         53     73    -20 
山 口     14,854   16,763   -1,909         817     846     -29        307      464    -157        0        4     -4 
徳 島        897    1,255     -358         0       0       0          0        0       0          0        2     -2 
香 川        680    1,171     -491          30     201    -171        0          4      -4        0        0    0 
愛 媛      4,646    4,710      -64         518     754    -236        242      262     -20        0       10    -10 
高 知      2,615    2,605       10         0       0       0          0        0       0          0        0    0 
福 岡      1,391    3,144   -1,753         467     885    -418        132      251    -119        355    243    112 
佐 賀     20,496   21,341     -845       2,980   4,349  -1,369      2,643    5,101  -2,458         18     12    6 
長 崎     12,347   12,524     -177         569     448     121        153      321    -168        111    135    -24 
熊 本     25,422   25,442      -20         907   1,839    -932        425      383  　  42          3     19    -16 
大 分      8,404   11,336   -2,932         355     667    -312         91      166     -75        0      0      0 
宮 崎     11,806   12,073     -267         0        39     -39        205      188      17          1     38    -37 
鹿児島    10,728   10,459      269         0         0     0           33       72     -39        112    269   -157 
沖縄         125      120        5         0         0     0            0      0       0          0      1       -1  
合　計   840,736　911,450　-70,714      63,119  64,924  -1,805   　49,014　 59,930 -10,916      6,317  8,465 -2,148 
ドローン型内数     26,308                        2,120                       2,168                       423

作成：2020-04-30